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当前，我国正大力开展电能替代及清洁供暖的大气污染防治工作，为实现“改善大气环境质量”而不懈努力。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。2017年12月***发展改革委、能源局等10部门联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》规划提出，北方地区冬季清洁取暖2 26城市要实现清洁取暖。到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）7400万吨。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）1.5亿吨。新增用户全部使用的末端散热设备，力争用5年左右时间，基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖清洁化，形成公平开放、多元经营、服务水平较高的清洁供暖市场。

　　中国建筑材料流通协会电供暖协会、中国电供暖产业创新战略联盟秘书长贺威认为，“电能替代清洁供暖”政策将为电供暖全行业带来高速发展的机遇，行业也将迎来一次大洗礼。

贺威表示，据不完全统计，目前我国北方地区城乡建筑取暖总面积206亿平方米。到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）7400万吨。其中城镇建筑取暖面积141亿平方米，农村建筑取暖面积65亿平方米；其中燃煤取暖面积约占总取暖面积的80%，电供暖仅占比约为3%，如此庞大的清洁供暖市场需求，对于电供暖行业发展任务重大。

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　另一方面，推进清洁取暖，***要认真做好政策制定和方向工作。清洁取暖的成本远远大于传统取暖，推进清洁取暖，不应把企业的成本增加转嫁到居民身上。

　　因此，各地***在制定政策时，一是要准确掌握当地的资源分布及储量情况，明确的方向；二是要在充分考虑居民实际可承受能力的基础上，利用有限的财政资金和减免政策，平衡各方面的利益，拉动企业的积极性。

　　再次，要实事求是、因地制宜。推进清洁取暖，不能简单将“宜气则气、宜电则电”理解为“煤改气”、“煤改电”。笔者认为应从两方面去理解：

　　一方面是在清洁热源不能覆盖的区域，尽可能利用清洁能源取暖，选择可持续推广、供热成本经济合理的清洁取暖方式，降低污染物的排放。包头市通过多渠道筹到资金，落实补贴政策，确保清洁取暖（原煤散烧治理）顺利实施，现已筹措资金7231万元用于清洁取暖，其中2017年6000万元，2018年1231万元。另一方面应加大对现有热源、管网及用户端的技术改造，达到“高能效、低排放”水平，降低用户单位面积能耗指标和热源排放烟气中污染物的含量，提高清洁取暖比重。

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电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造，户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造，户表应就近安装至电代煤居民住户墙上，否则产生的线路费用由供电公司承担；对采暖设备超过630千瓦的用户需采用高压供电方案，供电公司负责高压线路***，配电室及低压线路***由用户自行承担；国网石家庄供电公司负责光伏 电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。近年来，按照***建设资源节约型、环境友好型社会的要求，各地***开始对集中供暖进行了总量控制，特别是受雾霾天气影响和按照节能减排的要求，各地大力鼓励和扶持可分户计量的清洁化采暖方式，电采暖系统得到了大面积推广和应用。

开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术，对一些、成本低、效果好的技术和产品，全市统一安排进行试点，待成熟后再进行推广；开展光伏 电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉良好的***公司，采用多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于200元/kw收益。***城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登在接受时代周报记者采访时认为，针对当前我国结构性污染较为突出的问题，《行动计划》提出要大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，“这四个结构要同步进行，只调整一个结构不能根本改变问题。2018年具有整村推进电代煤取暖的县（市、区），每个县（市、区）选择1-2个村进行试点示范。试点村由县（市、区）推荐，市气代煤电代煤***小组确认后实施。

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　　此外，《行动计划》还提出，将实施重大专项行动，包括开展***区域秋冬季攻坚行动、打好柴油货车污染治理、开展工业炉窑治理专项行动、实施VOCs专项整治方案等。